李天阳

第一个全国否定名单!这些观点不可忽视。

    摘要

     【首张全国版负面清单登场!这些看点千万不能忽视】国家发展改革委、商务部25日联合发布《市场准入负面清单(2018年版)》。这标志我国全面实施市场准入负面清单制度,负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。国家发改委有关负责人表示,这一重大制度创新,有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,真正实现“非禁即入”,有利于激发市场主体活力,有利于政府加强事中事后监管,推进国家治理体系和治理能力现代化。(上海证券报)

    

    

    

       第一张全国版负面清单昨日闪亮登场。  国家发展改革委、商务部25日联合发布《市场准入负面清单(2018年版)》。这标志我国全面实施市场准入负面清单制度,负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。  国家发改委有关负责人表示,这一重大制度创新,有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,真正实现“非禁即入”,有利于激发市场主体活力,有利于政府加强事中事后监管,推进国家治理体系和治理能力现代化。  全国共用一张清单  2013年,上海市政府颁布了《上海自贸试验区外商投资特别管理措施(负面清单)》(2013 版)。从此,负面清单管理模式正式进入公众视野。  2016年3月,我国制定《市场准入负面清单草案(试点版)》,在天津、上海、福建、广东四省市先行试点。2017年,试点范围扩大到15个省市。  迄今,我国已构建起新的市场准入框架体系,负面清单含外商投资负面清单和市场准入负面清单两大部分。  前者适用于境外投资者在华投资;后者是国民待遇的准入清单,适用于境内外投资者,是对各类市场主体市场准入管理的统一要求。因此,境外投资者市场准入需要经历“两道门”,即两张负面清单,境内投资者则需经历“一道门”。  在业内看来,今天出炉的《市场准入负面清单(2018年版)》,其最大的意义就是全国版!在全面范围内统一实施。  国家发展改革委体改司司长徐善长25日在发布会上表示,在市场准入管理领域,为了建立全国统一市场,强调市场准入负面清单制度的全国统一性,要求实行“全国一张清单”。  也就是说,市场准入负面清单应由国务院统一制定,未经国务院授权,各地区各部门不得自行发布市场准入负面清单,不得擅自增减、变更市场准入负面清单条目。  徐善长还表示,下一步,国家发展改革委、商务部将会同各地区各有关部门,进一步清理清单之外针对市场准入环节的审批事项。在市场准入负面清单之外,不得对民营企业设置不合理或歧视性的准入条件,不得采取额外的准入管制措施。  “这意味着过去零碎化的、分部门的市场准入政策将成为历史!”长期研究负面清单的上海财经大学自由贸易区研究院副院长孙元欣激动地对上证报记者表示。  他认为,这也标志着我国确立了开放、透明、可预期和高效统一市场准入制度,有利于激发企业活力,有利于优化营商环境,有利于法律法规建设。  大瘦身:具体管理措施减少288条  2018版负面清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类,共151个事项(禁止准入类事项4项,许可准入类事项共147项)、581条具体管理措施。  与2016年的试点版负面清单相比,事项减少了177项,具体管理措施减少了288条。  孙元欣分析说,与2016试点版负面清单相比,2018版负面清单有“细化”和“瘦身”两个方面的变化。2016试点版强调“措施”,含328项禁止和限制措施;2018版强调“事项+措施”,把2016版的“措施”改为“事项”,“事项”下还有“措施”,更加细化了。  制造业与服务业市场准入均放宽  制造业:  从具体项目看,2018版负面清单最大的亮点在许可准入类,在制造业领域,从2016年的30项缩减到了26项。  事项的减少并不意味着准入的收窄,主要是因为2018年版本对部分事项进行了调整和合并同类项。  例如,“未获得许可,实行进网许可证制度的电信设备不得接入公用电信网使用和在国内销售”、“未获得许可,无线电发射设备不得生产、进口”与“未获得许可,不得从事计算机信息系统安全专用产品的销售”合并为“未获得许可,不得从事电信、无线电等设备的生产、进口和经营”等。  有市场人士认为,对于“准入许可”的调整,尤其是对一些领域准入许可的放开,将给相关领域产业和公司带来更多的发展机遇。比如,取消了涉及国防相关项目的准入许可,部分公司有望在“军民融合”领域获得更多发展机遇。  而“禁止准入类”名单则扩容不少。  2016年试点版本中禁止准入的仅有禁止生产、经营和使用特定农药及禁止生产、销售和使用不符合标准的建筑和装修材料两个事项。而2018年版本制造业禁止准入的事项增加到8项。  华中科技大学教授、光谷自贸区研究院院长陈波认为,2018版负面清单显示,政府对于制造业的总体管制相比以前明确很多,管制也明显减少,主要留下一些涉及标准、监管、安全方面的领域,比如医疗器械、疫苗、食品卫生安全等。从这个角度来讲,负面清单进一步展示了中国对于整个制造业的全面开放决心。  有业内人士表示,相较于“许可准入”事项的变化,“禁止准入名单”对市场影响可能更大,禁止钢铁、焦化、水泥、电解铝等新增产能,意味着去产能、经济向“高质量”发展的初心不改。  服务业:  2018版负面清单进一步降低了服务业市场准入门槛。  “2016试点版涉及服务业的许可限制类条款,约占总量的2/3.2018版经过大幅瘦身后,服务业的市场准入门槛进一步降低了,这有利于服务业的活跃和发展。”孙元欣说。  值得注意的是,《清单(2018年版)》将最后一个章节留给《互联网市场准入禁止许可目录》中的许可类事项。  目录针对网约车、互联网金融信息服务、互联网中介和商务服务、互联网文化娱乐服务等的市场准入都有明确规定。  例如:申请从事网约车经营的,应当具备线上线下服务能力,根据经营区域向相应的出租汽车行政主管部门提出申请,取得《网络预约出租汽车经营许可证》;  从事新闻、出版、药品和医疗器械等互联网信息服务,依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意,在申请经营许可或者履行备案手续前,应当依法经有关主管部门审核同意;  即时通信工具服务提供者,以及互联网信息搜索服务提供者应当取得法律法规规定的相关资质等等。  未来负面清单是否还有进一步“瘦身”的空间?  对此,商务部条法司副巡视员叶军25日在发布会上表示,下一步,要在2018版负面清单基础上,以放宽服务业准入为突破口,通过建立市场准入负面清单动态调整机制,抓紧清理修改不符合新发展理念、不利于高质量发展的市场准入规定,推动各领域市场准入限制进一步放宽,不断缩减清单事项。  “也就是说,未来负面清单还将进一步优化,进一步降低市场准入门槛,转变政府职能,提升市场资源配置效率,鼓励企业公平参与市场竞争。”孙元欣说。  【相关报道】  负面清单来啦!清单之外市场主体可平等进入!  负面清单将实现全国一张单 重点关照金融及互联网  重大突破!我国全面实施市场准入负面清单制度 极大利好民企  发改委徐善长:市场准入负面清单对所有市场主体一视同仁  发改委:《市场准入负面清单(2018年版)》适用于境内外投资者  商务部叶军:推动各领域市场准入限制放宽 不断缩减清单事项(文章来源:上海证券报)

    

    

    

     (责任编辑:DF309)

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双“蛋”知识部分12.26|云君:股权结构不仅是股东层面的问题

    原名:双“蛋”知识节12.26|于能军:股权结构不仅是股东层面的问题[双蛋知识节]8天的活动限制

    原名:双“蛋”知识部分12.26|于能军:股权结构不仅是股东层面的问题

    (双蛋知识节)活动在8天内开始,其中72个问题被问及整个课程的时限,打八折!更多《无虚年鉴》年终复刊音频在线!此外,我们每天共享一个72个问题的课程,我们不会错过在2018年对金融技术的任何精彩回顾。(活动详情)

    一个创业团队要想从无到有的成长,不仅需要良好的创业理念,而且需要运用“手段”留住关键人才,保持管理的稳定性。这些问题要求管理者善用股权和期权。这次,我给大家介绍俞能军先生大排档名字_工商年检流程网关于“创业团队股权结构设计与股权激励方案”的坦诚演讲。总共有四节课。这个共享从第2课(链接:http://www.tmtpo清明节放假安排_欧洲红魔网st.com/ask./2913561)被拦截。

    人物介绍:

    余能军先生是上海新安律师事务所法律硕士、董事、创始合伙人,企业上市、股权并购、投融资法律专家。同时,他还是上海财经大学学生的职业导师,上海政法大学兼职硕士生导师,以及创业导师。

    第二课:股权结构不仅是股东层面的问题,也是权力领导和平等主义的问题。

    余嫩君:我们仍然会回到股票市场。初创企业的结构有什么好处?

    10%:90%和20%:80%

    这种所有权结构是合理的。在项目开始时,业务通常比较简单,但是他需要快速地促进业务项目,这就要求公司快速地做出决策,而不是特别充分地讨论每个可能性。

    在某种意义上,拥有一个强有力的领导者对于初创公司的发展是非常重要的。特别是在中国目前的创业环境中,真正成功的创业团队非常强大,他们的领导者也非常强大。不管是马云还是刘强东,他们都表现出强烈的偏执狂。当他们不是每个人都喜欢的时候,甚至他们自己的团队也有怀疑,他可以坚定地继续下去,这对他们的团队和项目的成功非常有帮助和有意义。在这种情况下,他的持股在中间发挥着非常重要的作用。如果它们的持股比例很低,那么很多事情就不能向前推进,整个创业过程可能被拉得无限长。

    对于初创公司而言,可能需要利用股权来招聘人才或筹集资金。如果股权分散,往往难以采用和实施股权激励方案。至少涉及两个争议:

    1。股东是否同意拿出自己的股权来鼓励引进人才?

    2。新引进的人才和股东现在能被所有股东认可吗?往往在这个时候,一些对公司发展特别重要的人可能需要从大股东那里获得他们的股份,所以大股东拥有足够的股权资源是非常重要的。

    我们可以看到,许多初创企业的人才引进都是由核心创始人决定的,所以他自己必须控制很大比例的股权,才能有流动的空间。

    50%:50%和25%:25%:25%:25%:25%:25%。

    如果每个人都拥有平均份额会发生什么?以50%至50%的股东为例,只要两股东意见不一致,他们就无法达成决议,因此许多重要方案可能无法决定和推动实施,这肯定非常不利于公司的发展。

    当四个25广域网接口_女包货源网%的投票时,所有股东都同意,也就是100%。在所有股东中,25%赞成,75%不同意。没问题。公司可以做决定。但是,如果50%的股东同意而50%的股东不同意,则解决不了问题,即公司无法作出决策的概率的30%,这也是公司面临的一个大问题。

    所有制结构中的平均主义是一个非常大的问题,因此在设计上必须具有集中性。这就是为什么证监会在审查创业板公司首次上市时必须提出一个问题:“公司有实际控制人吗?”实际的控制器是谁?这对于中小企业非常重要。没有实际控制人的企业会造成人们对其经营稳定性的怀疑,拟上市的企业在报告期内不能变更实际控制人。

    我们说,控制大部分股权对维持创始人和创始团队的控制非常重要,但是公司的发展需要持续的融资,这会稀释创始人的权益。在这种情况下,如何保持对创始人的控制?我们下次再谈吧。

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    如果你是第一次创业,想了解项目所有权结构设计的基本知识,或者想用期权汩汩的读音_城市化问题网激励员工,不要错过于能军的《创业团队股权结构设计与股权激励方案》。

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    如何参与?

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